FARC-EP e Governo colombiano: Rascunho do Acordo

ANNCOL publica o seguinte acordo entre a guerrilha das FARC-EP e os representantes do governo colombiano.  Acordo Geral para o término do conflito e a construção de uma paz estável e duradoura. Os representantes do governo da República da Colômbia e as Forças Armadas da Colômbia - Exército do Povo (FARC-EP):
 
 
Como resultado do encontro exploratório realizado em Havana, Cuba, entre 23 de fevereiro e agosto de 2012, que contou com a participação do governo da República de Cuba e do governo da Noruega como
garantidores, e com o apoio do governo da República Bolivariana da Venezuela como facilitador de logística e acompanhante.
 
 
Com a decisão mútua de colocar fim ao conflito como condição essencial para a construção da paz estável e duradoura, atendendo ao clamor pela paz e reconhecendo que:
 
 
A construção da paz é um assunto da sociedade em seu conjunto, que requer a participação de todos, sem distinção; que o respeito aos direitos humanos em todos os cantos do território nacional é um
objetivo do Estado que deve promovê-lo; o desenvolvimento econômico com justiça social e em harmonia com o meio ambiente é garantia de paz e progresso;
 
 
O desenvolvimento social com equidade e bem-estar, incluindo as grandes maiorias, permite crescer como país; uma Colômbia em paz terá papel ativo e soberano na paz e no desenvolvimento regional e mundial. É importante ampliar a democracia como condição para alcançar bases sólidas para a paz; com a disposição total do governo nacional e das FARC-EP de chegar a um acordo e o convite a toda a sociedade colombiana, assim como aos organismos de integração regional e à Comunidade Internacional, a acompanhar este processo;
 
 
Acordamos:
 
I
 
Iniciar conversações diretas e ininterruptas sobre os pontos da agenda
aqui estabelecida com a finalidade de alcançar um acordo final para o
término do conflito, que contribua para a construção da paz estável e
duradoura.
 
II
 
Estabelecer um conselho de conversações que se instalará publicamente,
um mês depois do anúncio público, em Oslo, Noruega, e cuja sede
principal será Havana, Cuba. O conselho poderá se reunir em outros
países.
 
III
 
Garantir a efetividade do processo e concluir o trabalho sobre os
pontos da agenda de maneira expedita e no menor tempo possível, para
cumprir com as expectativas da sociedade sobre o recente acordo. Em
todo caso, a duração estará sujeita a avaliações periódicas dos
avanços.
 
IV
 
 Desenvolver as conversações com o apoio dos governos de Cuba e
Noruega como garantidores e os governos da Venezuela e do Chile como
acompanhantes. De acordo com as necessidades do processo, será
possível, de comum acordo, convidar outros países.
 
V
 
A seguinte agenda:
 
 
 
1.- Política de desenvolvimento agrário integral.
 
O desenvolvimento agrário integral é determinante para impulsionar a
integração das regiões e o desenvolvimento social, econômico e
equitativo do país.
 
Acesso e uso da terra
 
a.- Terras improdutivas. Formalização da propriedade. Fronteira
agrícola. Proteção de zonas de reserva.
 
b.- Programa de desenvolvimento com enfoque territorial.
 
c.- Infraestrutura e adequação de terras.
 
d.- Desenvolvimento social: saúde, educação, erradicação da pobreza.
 
f.- Estímulo à produção agropecuária e à economia solidária e
cooperativa. Assistência técnica. Subsídios. Créditos. Geração de
renda. Mercado. Formalização trabalhista.
 
g.- Sistema de segurança alimentar.
 
 
 
2.- Participação política.
 
a.- Direitos e garantias para o exercício da oposição política em
geral e em particular para os novos movimentos que surjam com a
assinatura do acordo final. Acesso aos meios de comunicação.
 
b.- Mecanismos democráticos de participação cidadã, incluídos os de
participação direta nos diferentes níveis e diversos temas.
 
c.- Medidas efetivas para a promoção de maior participação na política
nacional, regional e local de todos os setores, incluindo a população
mais vulnerável, igualdade de condições e com garantias de segurança.
 
 
 
3.- Fim do Conflito
 
Processo integral e simultâneo que implica:
 
a.- Cessação de fogo e de hostilidade, bilateral e definitivo.
 
b.- Deposição de armas. Reincorporação das FARC-EP à vida civil - no
âmbito econômico, social e político -, de acordo com os seus
interesses.
 
c.- O Governo Nacional coordenará a revisão da situação das pessoas
privadas, processadas ou condenadas por pertencer ou colaborar com as
FARC-EP.
 
d.- Paralelamente, o Governo Nacional intensificará o combate para
acabar com as organizações criminosas e suas redes de apoio, incluindo
a luta contra a corrupção e a impunidade, em particular, contra
qualquer organização responsável por homicídios e massacres ou que
atente contra os defensores dos direitos humanos, movimentos sociais
ou políticos.
 
f.- O Governo Nacional revisará e fará as reformas e os ajustes
institucionais necessários para fazer frente aos desafios da
construção da paz.
 
g.- Garantias de segurança.
 
h. No marco do estabelecido no ponto cinco (Vítimas) deste acordo, se
esclarecerá, entre outros, o fenômeno do paramilitarismo.
 
A assinatura do acordo final inicia este processo, o qual deve
desenvolver-se em um tempo razoável acordado pelas partes.
 
 
 
4.- Solução para o problema das Drogas Ilícitas.
 
a.- Programa de substituição de cultivos ilícitos. Planos abrangentes
de participação das comunidades na concepção, execução e avaliação dos
programas de substituição e recuperação ambiental das áreas afetadas
pelos cultivos ilícitos.
 
b.- Programas de prevenção do consumo e saúde pública.
 
c.- Solução do fenômeno de produção do consumo e a saúde pública.
 
 
 
5. Vítimas.
 
Ressarcir as vítimas está no centro do acordo Governo
Nacional-FARC-EP. Nesse sentido, se tratará de:
 
a.- Direitos Humanos das vítimas.
 
b. Verdade.
 
 
 
6.- Implementação, verificação e referendo.
 
A assinatura do acordo final dá início à implementação de todos os
pontos acordados.
 
a.- Mecanismos de implementação e verificação.
 
- Sistema de implementação, dando especial atenção às regiões.
 
- Comissão de acompanhamento e verificação.
 
- Mecanismos de resolução de divergências. Estes mecanismos terão
capacidade e poder de execução e serão compostos por representantes
das partes e da sociedade civil, segundo o caso.
 
b.- Acompanhamento internacional.
 
c.- Cronograma.
 
d. Orçamento.
 
e. Ferramenta de difusão e comunicação.
 
f. Mecanismos de referendo dos acordos.
 
 
 
As seguintes regras de funcionamento
 
1.- Nas sessões do conselho participarão até 10 pessoas por delegação,
dos quais até 5 serão plenipotenciários, que serão os respectivos
porta-vozes. Cada delegação será composta por até 30 representantes.
 
2.- A fim de contribuir com o desenvolvimento do processo, poderão ser
realizadas consultas a especialistas sobre os temas da agenda, uma vez
que se faça necessário.
 
3.- Para garantir a transparência do processo, o conselho elaborará
informes periódicos.
 
4.- Será estabelecido um mecanismo para levar a conhecimento público
os avanços do conselho. As discussões do conselho não se farão
públicas.
 
5.- Será implementada uma estratégia de difusão eficaz.
 
6.- Para garantir a mais ampla participação possível, será
estabelecido um mecanismo de recepção de propostas de cidadãos e
organizações sobre os pontos da agenda, por meios físicos ou
eletrônicos. De comum acordo e em tempo determinado, o conselho poderá
fazer consultas diretas e receber propostas sobre os cinco pontos ou
delegar a terceiros a organização de espaços de participação.
 
7.- O Governo Nacional garantirá os recursos necessários para o
funcionamento do conselho, que serão administrados de maneira eficaz e
transparente.
 
8.- O conselho contará com a tecnologia necessária para adiantar o processo.
 
9.- As conversações serão iniciadas com o ponto Política de
Desenvolvimento Agrário Integral e seguirão conforme a ordem decidida
pelo conselho.
 
10.- As conversações se darão sob o princípio que nada está acordado
até que tudo esteja acordado.
 
 
 
Áudio:
 
http://www.rcnradio.com/audios/estos-son-los-puntos-del-acuerdo-entre-el-gobierno-y-las-farc-18224
 
 
Tradução: Partido Comunista Brasileiro (PCB)