Olivença, Terra Portuguesa entre nuestros hermanos

A obra, reunindo de modo sistemático a argumentação espanhola, a que pretende dar um aparato científico, é explícito na defesa, sem pudor, da posição de Madrid.

O Estado espanhol, é bem sabido e vê-se reafirmado, não descura a defesa dos seus interesses.

Lamentavelmente, por parte dos meios oficiais portugueses não se observa nem é conhecida uma sustentação séria dos nossos direitos sobre Olivença, contra a situação ilegítima em que continua o território, tal como não se vislumbra, por parte dos nossos estudiosos, uma especial preocupação com um tema tão relevante no relacionamento luso-espanhol.

Transcreve-se pelo seu interesse, a seguir, o índice do livro. Lx., 11-12-04.

Gabinete de Divulgação do GAO

La cuestión de Olivenza

INTRODUCCIÓN PRIMERA PARTE LA SUSTITUCIÓN DE LOS TÍTULOS JURÍDICOS HISTÓRICOS DE SOBERANIA TERRITORIAL POR EL TRATADO DE BADAJOZ DE 1801 CAPÍTULO I LOS TÍTULOS JURIDICOS DE SOBERANIA TERRITORIAL ANTERIORES A 1801 1. La invocación de los títulos jurídicos históricos 2. Irrelevancia de las controversias sobre algunos títulos históricos a. Las controversias sobre la existencia del Pacto de Celanova (1169) b. El origen templario de Olivenza (1230) y la Concordia de Badajoz (1277) c. Las controversias históricas sobre los contratos matrimoniales (1291) 3. Las trascendencia del Tratado de límites fronterizos celebrado en Alcañices, entre Castilla y Portugal a. Relevancia histórica del Tratado de Alcañices (1297) b. Contexto y contenido del Tratado de Alcañices 4. Acontecimientos posteriores relevantes sobre la soberanía de Olivenza a. Las fronteras eclesiásticas b. El Tratado de Lisboa (1668) CAPÍTULO II EL TÍTULO DE SOBERANIA ESTABLECIDO POR EL TRATADO DE BADAJOZ 1. Circunstancias históricas de la cesión de Olivenza a. La Alianza hispano-francesa de 1795 b. La mediación de España para la paz franco-lusa y el papel de Inglaterra 2. El Tratado de Badajoz luso-español de 6 de junio de 1801 a. La Guerra de las Naranjas y el Tratado de Badajoz b. Aprobación, ratificación y publicación del Tratado c. Contenido del Tratado 3. La naturaleza del título de soberanía española sobre Olivenza: una cesión convencional

SEGUNDA PARTE ORIGEN Y PERSISTENCIA DE LA CONTROVERSIA SOBRE LA SOBERANIA TERRITORIAL DE OLIVENZA

CAPÍTULO III ORÍGEN DE LA CONTROVERSIA 1. La relevancia del análisis histórico 2. Razones histórico-jurídicas del nacimiento de la controversia a. El Asunto Juromeña: la controversia sobre la interpretación del art. III del Tratado de Badajoz (1802) b. La impugnación portuguesa de la validez del Tratado de Badajoz c. La inclusión de l´affaire d´Olivença en el Congreso de Viena (1815) i) La multilateralización de la cuestión de Olivenza ii) Olivenza y la cuestión italiana iii) La accesión tardía de España al Acta final de Viena 3. Razones histórico-jurídicas que impidieron la solución de la controversia a. Olivenza, Isla Trinidad y los intereses de Inglaterra b. Olivenza y la ocupación de los Siete Pueblos (1801) c. Olivenza y la Conferencia de la Banda Oriental (1817-1819) d. Olivenza y Gibraltar

CAPÍTULO IV PERSISTENCIA DE LA CUESTIÓN DE OLIVENZA 1. La influencia de las relaciones hispano-portuguesas contemporáneas en la cuestión de Olivenza a. La cuestión oliventina y el secular alejamiento hispano-portugués b. La cuestión oliventina y el acercamiento hispano-portugués 2. La influencia del irredentismo portugués en el mantenimiento de la cuestión a. El irredentismo portugués b. Las actividades irredentistas c. Las tesis irredentistas

TERCERA PARTE NATURALEZA JURÍDICA DE LA CUESTIÓN DE OLIVENZA CAPÍTULO V LA POSESIÓN CONTESTADA DE OLIVENZA 1. Introducción 2. La evolución del comportamiento de Portugal sobre la soberanía territorial de Olivenza a. La existencia de una controversia territorial sobre Olivenza durante el periodo Palmela b. De la reivindicación al no reconocimiento expreso de la soberanía española sobre Olivenza 3. Relevancia jurídica de los actos del poder judicial a. El Asunto del Puente de Nuestra Señora de Ayuda b. El reconocimiento judicial del Derecho del Estado portugués sobre el territorio oliventino en el proceso 89/01 c. La falta de jurisdicción de los tribunales portugueses para resolver una controversia de Derecho internacional 4. Relevancia jurídica de los actos del poder ejecutivo a. Declaraciones de representantes de la República de Portugal b. Relevancia jurídica de otros comportamientos (mapas, proyectos de construcción transfronteriza) 5. Relevancia jurídica de los actos del poder legislativo (2002) CAPÍTULO VI EXISTENCIA Y PERFILES DE UNA CONTROVERSIA JURÍDICA RELATIVA A LA SOBERANIA TERRITORIAL DE OLIVENZA 1. Sobre la aplicabilidad de la noción de controversia internacional a. Introducción b. Sobre la exteriorización de las pretensiones jurídicas c. El elemento objetivo de la controversia: la oposición de tesis jurídicas entre España y Portugal i) La posición oficial española ii) La posición oficial portuguesa 2. La inaplicabilidad de algunas tesis para la solución jurídica de la controversia a. La inaplicabilidad de los principios del Derecho internacional como base para la solución jurídica de la controversia b. La inaplicabilidad del principio de fronteras estables y definitivas c. La inaplicabilidad de la tesis de los límites naturales de las fronteras 3. La inaplicabilidad de la tesis del reconocimiento portugués de la frontera por el Tratado de aprovechamientos hidroeléctricos (1968) 4. Una controversia relativa los títulos jurídicos de soberanía territorial 5. Una controversia relativa a los comportamientos sobre los títulos jurídicos 6. Cuestiones de Derecho intertemporal a. El Derecho aplicable b. La cuestión de la fecha crítica CUARTA PARTE LA VALIDEZ DEL TÍTULO JURÍDICO DE CESIÓN DE SOBERANIA SOBRE OLIVENZA CAPÍTULO VII LAS CONTROVERSIAS SOBRE LA VALIDEZ DEL TRATADO DE BADAJOZ BASADAS EN EL PROPIO TRATADO Y EN ACUERDOS POSTERIORES 1. Sobre la validez de los tratados de cesión territorial en el Derecho internacional clásico 2. La impugnación de validez basada en causas relativas al propio Tratado a. Relevancia jurídica de la oposición francesa a la celebración del Tratado luso-español i) La oposición de Napoleón Bonaparte ii) La invocación de nulidad por la corrupción de Luciano Bonaparte iii) La invocación de nulidad basada en el «principio de unicidad» b. La invocación de nulidad por la inobservancia de la restricción específica de los poderes del representante portugués c. La invocación de nulidad por coacción por el uso de la fuerza 3. La impugnación de validez basada en el Tratado de París a. La cuestión de Olivenza en el Tratado de París b. La inoponibilidad para España del principio de manutención de las fronteras anteriores a 1792. CAPÍTULO VIII LAS CONTROVERSIAS SOBRE LA VALIDEZ DEL TRATADO DE BADAJOZ BASADAS EN EL PRINCIPIO DE QUE LA GUERRA ROMPE LOS TRATADOS 1. Las controversias relativas a la nulidad de los tratados de límites hispano-portugueses en virtud de la Guerra de las Naranjas a. Los tratados de límites hispano-portugueses en la América Meridional b. La relevancia contemporánea del debate sobre la validez de los tratados de delimitación fronteriza entre España y Portugal c. El principio del uti possidetis de facto, el principio del uti possidetis iuris y el Tratado de Badajoz. 2. Las controversias de 1821 y 1842 sobre la subsistencia de los tratados anteriores en virtud del Tratado de Fontainebleau de 1807 a. La controversia de 1821 sobre la validez de Tratados de extradición anteriores a 1807 b. Las controversias de 1842 sobre la abolición de privilegios y la subsistencia de los tratados anteriores a 1807 3. La solución a las controversias a la luz del principio de que la guerra rompe los tratados, en el Derecho internacional clásico

CAPÍTULO IX LA PÉRDIDA DEL DERECHO DE PORTUGAL A ALEGAR CAUSAS DE NULIDAD EN RELACIÓN CON EL TRATADO DE BADAJOZ 1. La posición de España y Portugal en relación con la validez del tratado 2. El reconocimiento portugués de la validez del Tratado de Badajoz (1816) QUINTA PARTE LA RELEVANCIA JURIDICA DE LOS COMPORTAMIENTOS RECIPROCOS SOBRE LOS TÍTULOS CAPÍTULO X RELEVANCIA JURÍDICA DE LOS COMPROMISOS Y POSICIONES DURANTE LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES SOBRE LA RETROCESIÓN DE OLIVENZA 1. Relevancia jurídica de la obligación contraída por España en virtud del art. 105 del Acta final del Congreso de Viena (1815) 2. Relevancia jurídica de las negociaciones y propuestas diplomáticas sobre la retrocesión de Olivenza a. Cuestiones generales b. Relevancia jurídica de las negociaciones sobre la retrocesión de Olivenza, basadas en la petición de recompensa por los servicios prestados por Portugal (1814-1816) c. Relevancia jurídica de las negociaciones sobre la retrocesión en los contratos matrimoniales entre Fernando VII e Isabel de Braganza (1816) 3. Relevancia jurídica de los convenios no ratificados a. Cuestiones generales b. Relevancia jurídica del Tratado de Alianza (1810) c. Relevancia del Proyecto de Federación peninsular (1815) d. España sólo admitía una cesión recíproca a cambio de las ocupaciones portuguesas anteriores a 1816 CAPÍTULO XI RELEVANCIA JURÍDICA DE LA CUESTIÓN DE OLIVENZA EN OTROS TRATADOS CELEBRADOS ENTRE ESPAÑA Y PORTUGAL 1. Olivenza en el establecimiento de la frontera hispano-portuguesa a. La solución de todas las contiendas, a excepción de Olivenza, en los tratados de límites hispano portugueses b. Olivenza en la negociación de los Tratados de límites de 1864, 1893 y 1926 2. Olivenza en los acuerdos sobre recursos naturales compartidos y accesos comunes a. La relevancia de estos acuerdos para la Cuestión de Olivenza b. El convenio sobre la libre navegación por el Duero (1835) c. La negociación del convenio sobre vías de comunicación (1856-1865) d. La relevancia de la cuestión de Olivenza en los recientes acuerdos hispano-portugueses CAPÍTULO XII LA TESIS DE LA AQUIESCENCIA DE PORTUGAL EN SU REIVINDICACIÓN TERRITORIAL DE OLIVENZA 1. Sobre la aquiescencia en las controversias territoriales 2. Los comportamientos activos de Portugal que manifiestan tácitamente su consentimiento. 3. Los comportamientos pasivos de Portugal que manifiestan tácitamente su aquiescencia a. Relevancia jurídica del silencio o de la ausencia de protesta en el Derecho internacional b. La preservación de derechos por Portugal hasta mediados del siglo XIX. c. El cambio de comportamiento desde 1845 4. Análisis de las condiciones de aquiescencia de Portugal en relación con Olivenza a. Un comportamiento global pasivo b. El factor temporal c. El comportamiento de terceros como prueba de la aquiescencia de Portugal CONCLUSIONES

ANEXOS I. BIBLIOGRAFÍA II. RELACIÓN DE DOCUMENTOS DIPLOMÁTICOS Y DE JURISPRUDENCIA III. RELACIÓN DE DOCUMENTOS INÉDITOS DE ARCHIVOS SOBRE LA CUESTIÓN DE OLIVENZA IV. TRATADOS RELEVANTES PARA EL ANÁLISIS DE LA CUESTIÓN DE OLIVENZA