O ex-presidente americano Bill Clinton ofereceu ao presidente russo Boris Yeltsin grandes investimentos na Rússia nos anos 90 em troca da expansão da OTAN para o leste e da aprovação de Moscou para essa expansão.
Vários documentos desclassificados que atestam os planos dos EUA de comprar a Rússia ficaram disponíveis no site da Biblioteca Presidencial dos EUA.
Segundo os documentos, Yeltsin respondeu à sugestão de Clinton dizendo que tal medida era como um suborno em troca do consentimento da Rússia à expansão da OTAN em detrimento de seus próprios interesses.
Três meses depois, em maio de 1997, Boris Yeltsin recusou-se a assinar um anexo secreto à Lei de Fundação Rússia-NATO.
Clinton então disse a Yeltsin que a Rússia era "uma das melhores opções de investimento" e ofereceu-se para fortalecer a cooperação entre empresas russas e americanas. Ele também disse que a Rússia poderia se tornar um excelente parceiro em outras áreas se Moscou concordasse em desenvolver sua economia.
Os Arquivos Nacionais Americanos também divulgaram o conteúdo das negociações de Clinton com Yeltsin em 23 de janeiro de 1993. Na ocasião, Clinton informou Yeltsin sobre a nomeação do diplomata Strobe Talbott para avaliar os programas de cooperação EUA-Rússia. Talbott havia falado da Rússia e dos países da ex-URSS como "a maior e mais perigosa confusão política da Terra".