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O Plano Bush e Direitos Laborais em Cuba – Ignorância ou Neo-Liberalismo?

05.11.2006
 
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haz lo que yo digo y no lo que yo hago, en este caso con sentido selectivo para sancionar a nuestro país por presuntos incumplimientos, Estados Unidos tiene mucho menos convenios de la OIT ratificados que Cuba, por lo que con esta propuesta el gobierno de Estados Unidos sólo trata de utilizar los órganos de una organización de cuyas disposiciones comparte poco, para promover un aislamiento internacional de nuestro país. Y no me detendré en este punto porque si bien los convenios de los OIT tras su ratificación por los Estados Miembros han de ser estructurados en las legislaciones nacionales, no son pocos los casos de Estados, como observaremos más adelante que no cumplen dichas legislaciones, por tanto no se trata de ratificar los convenios de la OIT, sino de cumplirlos efectivamente. Y sobre esto hablaremos, como lo haremos más adelante en relación a los trabajadores que laboran en la inversión extranjera, lo que no me obsta para parafrasear otro refrán, aquel que nuestros abuelos con su sentido de respeto decían de que no debían lanzarse piedras si se tenía tejados de vidrio, y en esta posición se coloca el gobierno de Estados Unidos.

Como otra recomendación sugieren en el Plan que el gobierno "de transición" comience un proceso para desarrollar la cultura y la práctica de la igualdad de oportunidades respecto al empleo.

¿De que hablan?, ¿hay ignorancia o mala fe en este planteamiento?

Revisada nuestra legislación se aprecian variados elementos que indican existe igualdad de oportunidades en el empleo, y así se observa que el elemento básico que se establece para distinguir un trabajador o trabajadora de otro, para el acceso, la permanencia, la promoción en el empleo, sea cuál fuere su sexo, raza, procedencia social o creencia política o religiosa, es la conocida idoneidad, que apunta hacia su capacidad para el desarrollo del trabajo, a sus conocimientos y habilidades, a la realización del trabajo con la eficiencia, calidad y productividad requeridas, al cumplimiento de las normas de conducta, sólo a estos elementos.

Y esta igualdad de oportunidades se ratifica también cuando observamos que no se establecen ni ocurren diferencias salariales entre un trabajador o trabajadora con relación a otro con motivo del trabajo, con lo que se cumple estrictamente el principio establecido por la OIT que define que a trabajo de igual valor corresponde salario igual. Esta igualdad además se aprecia en relación a la capacitación, la superación o la promoción, siendo el elemento diferenciador, como hemos expresado, la idoneidad.

La igualdad de oportunidades también tiene su expresión en la forma de contratación, que garantiza o no estabilidad y seguridad en el empleo. La forma típica de contratación en Cuba es el contrato de trabajo por tiempo indeterminado, siendo limitados las razones o los fundamentos para que puedan suscribirse contratos de trabajo temporales, se aplican estos principios a todos los trabajadores y trabajadoras por igual.

Ahora bien como antes expresamos que no sólo se trata de valorar lo prescrito en ley, revisemos su cumplimiento, para ser más exactos, corroboremos cómo se cumple este principio.

No es desconocido que en Cuba la fuerza de trabajo femenina asciende a poco más del 44% de la fuerza de trabajo, siendo el 67,3% de la fuerza técnica; ello refleja que tiene amplias oportunidades para acceder al empleo; la fuerza de trabajo en general posee como promedio más de 10 grados y el 57,4% tiene nivel de enseñanza superior y media superior: por cada 100 trabajadores existen 2,3 ingenieros y por cada 100 técnicos 10,6 ingenieros; contamos con más de 7 mil doctores en ciencias y cerca de 18 mil master.

Algo más si existiera discriminación en el empleo, si no hay igualdad de oportunidades se contrae el acceso a éste, lo que se refleja en la tasa de desempleo y ésta en Cuba fue en el año 2005 menor del 2%, lo para la OIT califica como pleno empleo. Y algo muy importante ninguna de las personas empleadas es menor de edad.

Estos son ejemplos que contrastan que ilustran nuestra realidad actual y que colocan en evidencia las propuestas realizadas. Si no constituyen referencias de igualdad de oportunidades es porque no se quiere reconocer o producto de interpretaciones de una ideología que valora a los revolucionarios como terroristas o a los terroristas como luchadores por la libertad.

Mas, como debemos integrar ideas, recordando que la base económica propuesta en el Plan Bush se estructura sobre una economía de mercado, debemos evaluar cuál ha sido el impacto de esta misma receta aplicada en materia de empleo en algunos países de Latinoamérica, que serían por diversas razones nuestro punto de comparación.

En países de la región, existe una contraposición manifiesta y antagónica entre las políticas y prácticas impuestas por la globalización en su versión neoliberal y el respeto y efectivo cumplimiento de los derechos laborales, a pesar de que en la mayoría de las legislaciones se establecen los principios universalmente reconocidos en esta materia.

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